建筑起重機(jī)械設(shè)備管理存在的主要問題
近幾年，由于建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃市場需求量大而且回報(bào)相對比較快;再加上國家未對其設(shè)定行業(yè)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件，其入行門檻低，政府法律法規(guī)也缺少對租賃產(chǎn)權(quán)單位相應(yīng)的制約，吸引著大量的個(gè)體經(jīng)營者加入到建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃行業(yè)的隊(duì)伍中。近日，中國工程機(jī)械品牌網(wǎng)、中國市政工程網(wǎng)記者聯(lián)合采訪了中建一局租賃公司總經(jīng)理董海亮，就目前建筑起重機(jī)械的發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行深入交流，他說：“全國建筑起重機(jī)市場普遍規(guī)模很小，缺少行業(yè)自律，經(jīng)營不規(guī)范，惡性競爭嚴(yán)重，造成了租賃市場混亂;由于專業(yè)人員缺乏，造成有些規(guī)模小的企業(yè)管理不規(guī)范，設(shè)備的維修、保養(yǎng)不到位;設(shè)備本身安全隱患多，安全無法得到保障，發(fā)生事故的概率很高。在有些建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)不僅承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力低，而且有時(shí)無法達(dá)到建筑施工要求，社會信譽(yù)低下，致使施工單位怨聲載道。”
據(jù)了解，建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃是建筑業(yè)還是服務(wù)業(yè)定位不明確，造成國家相應(yīng)的法律法規(guī)不能得到很好的貫徹，建設(shè)主管部門監(jiān)管困難。由于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)里不含建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)，所以普遍認(rèn)為建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)不屬于建筑施工企業(yè)，不屬于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍，致使在有些方面建設(shè)行政主管部門按政府法規(guī)要求不能對建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理和處罰，造成建筑起重機(jī)械設(shè)備租賃在某些方面管理失控。
目前由于建筑業(yè)飛猛發(fā)展導(dǎo)致全國各地涌現(xiàn)出許多建筑起重機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠家，據(jù)了解，這些生產(chǎn)廠家技術(shù)力量、質(zhì)量管理和制造設(shè)備水平不一，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，有些產(chǎn)品在設(shè)計(jì)出廠就存在一定的安全隱患，從而使得建筑起重機(jī)械設(shè)備管理雪上加霜，通過分析主要有以下幾個(gè)方面原因：
1、特種設(shè)備制造許可方面
有些地方的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門由于對相關(guān)的法律、法規(guī)認(rèn)識不一;執(zhí)行不嚴(yán)，致使一些不符合規(guī)定要求的起重機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè)取得了“特種設(shè)備制造許可證”,導(dǎo)致一些不合格產(chǎn)品流入租賃市場。
2、特種設(shè)備制造監(jiān)督檢驗(yàn)方面
起重機(jī)械生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備不能達(dá)到100%的檢測率，致使有些不合格機(jī)械設(shè)備出廠前都取得了“產(chǎn)品合格證”和“特種設(shè)備制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書”.
3、生產(chǎn)技術(shù)方面
目前，我國生產(chǎn)建筑起重機(jī)械設(shè)備的企業(yè)，具有塔式起重機(jī)自主開發(fā)能力的企業(yè)很少，大都采用國外進(jìn)口塔式起重機(jī)設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)圖樣，只是對某些結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改動(dòng)，由于對原塔式起重機(jī)設(shè)計(jì)圖紙的核心技術(shù)理解、消化上存在偏差;在材料代換、產(chǎn)品制造工藝、工裝的制造、設(shè)計(jì)改進(jìn)、技術(shù)能力方面得不到設(shè)計(jì)單位的技術(shù)支持，致使有些建筑起重機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)技術(shù)上就存在安全隱患。
由上述原因?qū)е律a(chǎn)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品存在質(zhì)量問題引發(fā)安全生產(chǎn)事故。通過對1990年以來全國的128起建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任事故分析，因質(zhì)量問題發(fā)生事故6起，占4.7%.
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